【全球独家】全面实现不动产统一登记，对普通人意味着什么？

“我国全面实现不动产统一登记。”4月25日，自然资源部部长在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布这一消息，引发社会广泛关注、热议。

不动产登记都登记什么？与房地产税有何关系？不动产统一登记有助于反腐败？这对普通人意味着什么？

都登记什么？

(资料图)

据央视新闻报道，从全国自然资源和不动产确权登记工作会议上了解到，今年是不动产统一登记改革实施十周年。目前，全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提供各类登记服务。

十年来，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

根据《不动产登记暂行条例》，登记的适用对象方面，包括：

集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定需要登记的其他不动产权利。

对普通人有好什么处？

实现不动产登记的统一的最大作用，自然是有利于提高不动产交易效率，更好地保障不动产权利人的合法权益。

“产权保护的前提是不动产登记，有了完备的信息之后才有可能提供相应支撑。”58安居客研究院院长张波指出，开展不动产统一登记首先体现在为产权保护提供基础。

建立了完整、清晰的不动产登记，才可形成全国不动产的全景图，也才能更好健全产权保护制度，并配套一系列的管理动作。

其次，体现在提升相关业务的办事效率，主要表现为有效减少政府行政成本，提高登记质量，方便企业和群众，减轻当事人负担等。

张波表示，“尤其是不少涉及到产权相关的需要分散登记的事务，在统一登记后的操作效率会大大提升。”

从国家层面来说，全国范围的房地产数据联动有助于摸清全国房地产市场的实际情况。房地产调控的优化也依赖于房产信息的全面化，会使得调控政策的出台更加有效和精准，自然也有利于房地产长效机制的有效落地。

与房地产税有何关系？

“我认为，开展不动产统一登记，其最大的意义在于为现代国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基础。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说。

中国财政科学研究院研究员、华夏新供给经济学研究院创始院长贾康指出，全面实现不动产统一登记从逻辑上联系到以后推进房地产税改革，作为基础信息的支撑这是毫无疑问的，但当前公布全面实现不动产统一登记是不是马上就会有房地产税改革的动作，只能等官方具体的落实方案。

中指研究院市场研究总监陈文静提到，全国不动产统一登记是征收房地产税的重要基础，但短期征税预期不高。

她认为，征收房地产税的前置条件就包括全国不动产统一登记和全国联网，本次自然资源部指出我国全面实现不动产统一登记，也就意味着房地产税征收的前提条件进一步完善。

但从当前房地产市场行情来看，一季度全国房地产市场有所修复，开发投资、新开工等供给端指标恢复仍显疲弱，房地产对于宏观经济的拖累效应仍在。

4月以来，新房市场活跃度显示不足，根据中指数据，重点50城新房成交面积周度成交面积较3月周均下降20%左右，购房者置业情绪和预期仍不稳固，短期房地产市场仍需要政策支持，当前并不是进行房地产税试点的合适时机。

另外，中国农业大学土地资源管理系主任朱道林认为，虽然不动产统一登记的初衷不是以反腐为目标，但是如果司法机关、纪检监察机关等依法查询的话，确实可以迅速查询到以人为单位的名下所有不动产，这会对贪腐官员起到震慑作用。

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